12月5日至6日,基地学术委员会主任唐鸣教授受民政部委托率队赴贵州省黔南州贵定县开展全国农村社区治理实验区中期评估工作,基地李梦兰、张改琴随行。贵州省民政厅基政处处长方海,黔南州民政局党组成员、副局长张弘,贵定县人民政府副县长刘伟,贵定县政协党组成员、副主席、县民政局局长唐益萍以及县政府办副主任尹茹双、县民政局副局长王孟虎等领导陪同。此次评估督导以实地调研、走访交流、现场观摩、查阅资料、会议座谈等方式进行。
5日上午,评估组一行先后前往沿山镇石板村、云雾镇燕子岩村、东坪村评估督导。在石坂村,评估组走访工固寨民俗馆、议事厅及社区服务站,通过实地走访了解石板村是典型的少数民族村寨,布依族人口占98%,近年来为脱掉“深度贫困村”的帽子,紧紧围绕“打造特色村寨,发展乡村旅游”要求,打造集生态旅游、水果采摘、农业观光、农家餐饮等为一体的休闲旅游胜地,助力乡村振兴。在燕子岩村,评估组参观燕子岩寨、令寨及社区服务站,从村情村貌、乡风民情、产业发展、基础设施建设、服务管理等多方面了解农村社区治理现状。燕子岩村一直坚持思想扶贫促进观念转变、精神脱贫带动物质脱贫,创造性地提出“党建+产业扶贫”融合打造新路径。在东坪村,评估组通过实地走访了解东坪村是汉族、布依族、苗族聚居的村,为非贫困村,在村“两委”带领下以“村社合一+社区治理”的工作模式创新推动农村社区治理工作。目前该村作为示范村带动周边落后村庄共同发展。
石板社区服务站
燕子岩村令寨家风家训墙
评估组一行参观东坪村
下午,评估组实地走访昌明镇文江村、沿山镇星溪村。在文江村,评估组一行主要参观柿花树寨、家风家训长廊、乡贤会等,了解该村通过以加强法治保障底线、德治柔性支撑、自治群众基础的“三治融合”工作法,形成了谦和礼让的良好寨风民俗。随后评估组一行来到星溪村,在走访了解村情民风的基础上重点参观“群众三会”展馆。星溪村作为“群众三会”工作法的起源地,自2012年开始探索,目前“群众三会”工作法已在全县推广,引起各地媒体广泛关注。同时评估组一行观摩了星溪村今冬明春水利建设及维修群众议事会,进一步了解群众协商议事的做法及问题。
评估组一行参观文江村
“群众三会”展馆
星溪村群众议事会
6日上午,评估组一行参加贵定县“全国农村社区治理实验区”建设中期评估汇报会。会上,副县长刘伟从实验区建设概况、工作举措、取得成效、存在问题、下一步打算等方面进行详细汇报,县委组织部、宣传部、司法局等县直部门领导进行相关补充。州民政局党组成员、副局长张弘和省民政厅基政处处长方海分别从州级和省级汇报实验区治理工作。最后唐鸣教授就贵定县全国农村社区治理实验区建设工作提出三点思考与建议,并希望贵定县在兼顾全面的基础上凸出主题,打造“民族特色贵定经验”。
“全国农村社区治理实验区”建设中期评估汇报会
据悉,2017年12月贵定县被民政部列为首批全国农村社区治理实验区之一,任务是探索民族地区农村社区治理路径,利用三年时间探索一套可复制、可推广的民族地区农村社区治理经验。