8月26日至27日,由基地主任陈荣卓教授、华东政法大学童潇副教授、基地研究员费雪莱博士后组成的“全国农村社区建设示范创建活动”实地验收第五专家组,对河南省洛阳市嵩山县创建全国农村社区建设示范县工作进行实地验收。专家组一行3人在早上刚结束陕西农村社区示范创建验收工作后,便风尘仆仆、一路奔袭来到嵩山县,在河南省民政厅基层政权和社区建设处梁浩国处长、马战威科长、洛阳市民政局邓卫国主任、马涛讯主任的陪同下,通过听取汇报和实地考察的形式对嵩山县示范县创建活动进行验收。
26日下午,专家组在县会议中心参加了嵩山县创建“全国农村社区建设示范县”工作汇报会。会上,与会人员观看了嵩山县创建“全国农村社区建设示范县”工作宣传片,县长王玉杰就嵩山县示范创建的基本情况、主要做法、初步成效和下一步工作等,向专家组各位专家做了详实具体汇报,县委县政府各部门负责人结合各自部门工作,向专家们谈了自己对农村社区建设工作的想法,专家组对嵩山县全国农村社区建设示范创建活动给予了充分肯定。童潇副教授就嵩山县农村社区示范县创建工作,提出了“围绕布局抓规划、围绕建设抓配置、围绕推进抓保障、围绕文化抓品质”的四个基本特点。陈荣卓教授站在嵩山县整体规划和发展的高度,对嵩山县的全国农村社区示范创建工作给予了针对性、方向性和指引性的精彩点评。陈教授指出,从整体上说,嵩山县开展农村建设社区示范创建工作基础情况复杂,既有优势也有挑战,嵩山县丰富的矿产、旅游、自然、人文资源为示范创建提供了良好的基础,但同时嵩山县作为河南省贫困大县又是示范创建必须重点解决的问题。从具体工作上看,嵩山县农村社区建设示范创建应做好“五个抓”:一是抓领导,从全局视角出发,进一步强化党政工作,结合“四结合、三规范”工作特色,积极争取其他各部门的支持,协同开展工作;二是抓干部,利用本县干部高配置的人力资源,从市一级的全局出发,加强对县级干部指导工作;三是抓制度,制度建设不仅从基层出发,更要从县一级的大局出发,做好顶层设计,为社区建设工作提供制度保障;四是抓资金,通过资金投入实现惠民政策,争取资金支持,并加大资金投入为社区建设工作提供有力保障;五是抓特点,突出嵩山县作为中原地带的贫困大县是如何开展社区建设工作的,进一步提炼和总结值得推广的工作经验,加强特色宣传。嵩山县县长王玉杰在最后的表态发言中表示,非常感谢民政部专家组对嵩山县全国农村社区建设示范县创建工作的帮助和支持,下一步嵩山县将以这次检查验收为契机,进一步开拓思路、开创方法、完善机制,推动全县农村社区建设迈向新阶段。
27日上午,专家组深入嵩山县田湖镇小安头社区、饭坡镇曲里社区、库区乡桥北社区进行实地走访和考察。直观了解社区建设工作开展情况,无论是村容村貌、人居环境,还是组织结构、制度化管理,以及便民工作、服务流程,陈教授都针对社区具体情况进行了细致地考察和询问,仔细聆听各村委会主任的介绍,并与社区工作人员进行访谈,了解情况。专家组对小安头社区“田园美、村庄美、居住美、生活美”的“四美”建设和曲里社区的“组织党建基础好、基础设施配套好、特色产业发展好、公共服务场所好”的“四个好”成果给予了肯定和鼓励。同时陈教授也特别关心桥北社区的移民安置工作,在座谈会上,他表示可进一步总结社区移民安置及相关工作的经验,为全省乃至全国的这类社区提供示范。