基地博士驻点协助九龙坡区全国农村社区治理实验区建设(六)

李梦兰
2019年5月27日至31日,这是基地博士李梦兰在重庆驻点协助工作的第七周。本周的主要工作是完成高新区升级版后试点村的调整定型稿撰写。

2019年5月27日至31日,这是基地博士李梦兰在重庆驻点协助工作的第七周。本周的主要工作是完成高新区升级版后试点村的调整定型稿撰写。

高新区升级版后,九龙坡区的试点村由原来的20个减少到8个,分别是西彭镇真武宫村、长石村、三府村,陶家镇白果村、九龙村,铜罐驿镇黄金堡村、陡石塔村,华岩镇石堰村。西彭镇的三个试点村走的是农旅结合路线,或发展乡村休闲旅游产业、或打造农业产业基地,或引入农业项目,在改善人居环境的同时,村民的钱袋子也鼓了起来。铜罐驿镇正在开发田园综合体项目,调研发现村书记和主任对这个项目是非常期待和看好的,但是村民更倾向于通过此项目获得土地的一次性补偿款和相关待遇,而非以土地或资金入股,所以村民是否留得下来是个问题。九龙村属于典型的农业村,有11家农业企业,按照“党建引领、多方共治”的思路,探索“中心+院落”(1个便民服务中心+26个自然院落)服务治理模式。白果村和石堰村没有村集体经济,因征地拆迁,村民身份大部分已转成居民,在当地企业务工,未来如果达到了撤村条件,可能会“村改居”。那么,“村改居”的社区未来发展如何?是向城市社区发展吗?此外,根据九龙坡区“探索新型城镇化背景下农村社区治理路径,推动产业发展与农村社区治理相融合”实验主题,其中“产业发展”究竟指的是什么?是指有村集体经济的村,还是有非公企业(通过招商引资发展以第二产业为主的中小企业)的村?

真武宫村橙里城外庄园果树图

对于高新区升级版后实验区试点村的调整目前尚未定论。周局长表示要加入中梁山街道的共和村。共和村是九龙坡区第一个开展土地股份制改革的村,当年净资产量化符合条件的村民享有“增人不增、减人不减”的股份分红,但是其集体经济主要来源于土地、厂房出租的租金,这种经济发展方式没有增量,村民每年享有的股份分红也就没有增值。这种做法是否还能作为经验?而且,据中梁山街道社事办主任和工作人员所述,共和村现在基本已经和平拆迁完成,村委会办公楼也拆了。那么,新型城镇化背景下这类村该如何发展?事实上,试点村的选取应充分结合实验主题、镇街意见以及实地调研情况。

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基地博士驻点协助九龙坡区全国农村社区治理实验区建设(六)
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