近年来，湖北省宜都市按照中央和省委、省政府关于深入推进农村社区建设试点工作总体部署，注重顶层设计，突出工作重点，强化有效整合，探索试点创新，取得明显成效。
顶层设计 明确工作路径和目标
宜都市按照“党委领导、政府推动，以人为本、服务群众，群众主体、共建共享，因地制宜、循序渐进，完善保障、节约集约”的工作路径，将农村社区建设试点工作作为新农村建设的重要内容和新型城镇化建设的配套工程，夯实党委政府及相关部门职责，明确全市所有行政村按照《全国农村社区建设示范单位指导标准》和《湖北省农村社区建设试点村检查验收标准》进行建设，农村社区建设模式确定为“一村一社区、社区设小区”，实行村党组织、村委会、乡贤理事会“三位一体”组织架构，坚持以便民、利民、助民、育民、富民为出发点，整合农村社区资源，完善设施建设，健全服务体系，以和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园为建设目标，扎实推进农村经济社会持续健康发展，努力创造条件积极争创全国一流农村社区。
突出重点 丰富工作内容和内涵
在试点工作中，不断完善农村社区建设的工作内容和内涵，着力提升农村社区建设品位。一是加强农村社区组织建设，建立以农村社区党组织为核心、村民自治组织为基础、农村居民广泛参与、各类社会组织互动合作的农村社区民主治理机制。二是加强基础设施建设，加大村庄建设与整治力度，实施村庄绿化、美化、洁化、亮化工程，重点推进农村社区服务中心建设，建立以综合性社区服务中心为主体、室内外专项设施相配套的农村社区服务设施体系。三是完善社区服务体系，建立以农村社区服务中心为主体、各类专项服务设施为基础的服务网络。四是丰富社区文化教育内容，以社会主义核心价值体系为纽带，充分发挥社区文化活动阵地作用，把村民学校建设成为学习型社区重要载体。五是强化社会治安综合治理，落实农村平安建设各项要求，确保农村社会平安、和谐、稳定。
夯实基础 推进阵地建设标准化
按照规模适度、配置合理、功能多元、经济实用原则，一是在规划设计上，明确社区用房建设标准，其建筑面积不低于1000 平方米，占地面积按照1 ：5 的比例落实，社区中心统一使用“中国社区”标识。二是在功能设置上，社区办公用房面积不能超过25%，75% 以上面积用于社区服务和活动。三是细化社区中心建设标准，社区中心统一按照“一厅六室两阵地”的功能进行设置，明确了各厅（室）、阵地的具体建设标准及要求，力求做到一室多用，发挥社区综合设施效益，增强社区服务功能。
多措并举 壮大集体经济和促进村民增收
一是抓住国家精准扶贫、精准脱贫机遇，立足社区资源优势，着力发展农村各类专业合作经济组织，稳妥推进土地流转，采取“公司（合作社、家庭农场）+ 农户”的模式，大力推进适度规模经济、特色产业发展。二是鼓励和引导各类组织、企业和个人兴办服务业，满足居民多样化需求，为社区就业困难人群和零就业家庭创造就业岗位。三是积极探索推行股份制改造、公司化运作等模式，强化集体“三资”运营管理，建立台账，规范管理，提高闲置资产、资源利用率，增加集体收入。
管理创新 推进网格管理与村民自治对接
一是明确网格化管理在村党组织领导和村委会指导下开展工作，网格与村民小组管辖区域对接，在组织架构上实现对接。二是依托网格化管理信息平台，对单元网格内的人、地、物、事、组织等实施精细化、信息化、动态化社会管理，实现社会管理全覆盖，在工作内容上实现无缝对接。三是建立村民小组长与网格员“捆绑式”考核制度，原则上网格员由村民小组长担任，在队伍建设上实现有效对接。四是将网格管理融入村民自治的实践活动之中，破解“两张皮”的现象，实现政府管理与村民自治良性互动，在运行机制上实现有效对接。
近年来，宜都市扎实推进农村社区建设试点工作，广大农村居民安居乐业，社会和谐稳定。截至目前，全市所有农村社区均建成了标准化的综合服务大厅，市政府出台《村民办事不出村清单》，村民在村级直接办理67 项事务。通过实施阵地提档升级、产业发展、环境整治、庭院净化、安全饮水、道路硬化等便民利民工程，累计投入涉农建设资金10 多亿元，全市农村安全饮水覆盖面达到了98%，村级道路全部硬化，实现了100％的村、组通水泥（沥青）路，村村通客运班车；据统计，全市组建各类社区文体团队237 个，广大村民自发地开展文体健身活动，社区认同感和归属感不断增强，生活幸福指数得到提升。
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