基地博士受农业农村部委托赴河南省新乡市开展农村改革试验区专项调研

唐璐
10月14日至15日,基地博士刘亚楠、唐璐赴河南省新乡市新乡县,围绕农业农村部“以农村社区为基本单位的村民自治试点”的试验课题开展专项调研。

10月14日至15日,基地博士刘亚楠、唐璐赴河南省新乡市新乡县,围绕农业农村部“以农村社区为基本单位的村民自治试点”的试验课题开展专项调研。此次调研主要通过实地走访、座谈会议、查阅资料等方式进行。

14日下午,调研组在地方相关工作人员的陪同下实地走访了翟坡镇朝阳社区,并与朝阳社区党支部书记陈来胜等进行了座谈交流。据悉,朝阳社区原为东大阳村,在2008年以前以穷、乱著称,宗族派系矛盾严重,群众、干部人心涣散。自2011年逐步推行“四议两公开”制度、2015年推行“村民代表提案制”、2019年推行“五步工作法”之后,大大激发了村民参与自治的活力和村干部工作的动力,村庄治理乱相得到有效改善。

翟坡镇朝阳社区党群服务中心

15日,调研组走访了翟坡镇岗头村、经济开发区张青社区。翟坡镇岗头村为传统村庄,共有6个村民小组,常住人口1883人,党员62名,村两委干部4人,村民代表30人。岗头村自完善“村民代表提案制”以来,村庄小微事务得到及时处理,村庄矛盾显著减少,岗头村在此基础上大力发展乡村旅游产业,成为近年来成功完成脱贫的典型。经济开发区张青社区原为张青村,2006年,张青村、魏庄村、苗庄村3个行政村组合成立了张青社区。为改变原有的村庄穷、乱、差治理困局,张青社区依托其自身的地理区位优势兴办集体企业,发展集体经济,并创建“村民代表提案制”,化解因经济发展而滋生的矛盾纠纷难题。

调研组在张青社区进行座谈交流

新乡市新乡县自全面推广“村民代表提案制”以来,从顶层设计、基础设施、制度安排、监督落实等方便不断予以完善,产生了一批以朝阳社区、张青社区、京华社区为代表的农村社区治理的先进典型。同时,也存在全市推广进程不均衡、部分村干部认识程度不足、部分农村社区由于建设不规范致使村庄人力、物力欠缺等问题,还需进一步跟踪问效,将“村民代表提案制”的运行情况与农村改革试验区建设相结合,不断互促共进、协调发展。

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基地博士受农业农村部委托赴河南省新乡市开展农村改革试验区专项调研
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