2019年3月4日至3月22日是基地刘亚楠博士驻点江海指导农村社区治理实验区建设的第十四至十六周。此周期内借该区召开现场推进会的契机,对该区前期农村社区治理创新工作进行深入推进。
3月6日,恩平市社会组织孵化基地到江海区社会服务发展中心参观交流。江门市江海区社会服务发展中心成立于 2013 年,由区民政局(原区社会事务局)直接指导,是江海区唯一一家枢纽型、支持性的民办非企业单位,以“孵化发展社会组织、培育发展社工人才、促进发展社会创新”为服务宗旨,以承接政府购买服务项目为主,向社会组织提供业务指导、培训交流、督导和评估服务,致力于提升社会组织(社工机构)综合发展能力和从业人员(社工人才)专业素养及服务技能,协助政府部门开展创新项目的顶层设计,整合各方资源,加强政社合作互动,推进社会服务创新。据悉,恩平市的社会组织孵化基地为社工机构承办。
3月7日,前往Y试点村参与村民议事会第二次会议。作为基层社会治理创新成果,该村村民议事制度主要是“政府供给”的产物,政府创新的意图要明显高于社区。目前虽在社工机构的协助下,围绕村内幸福院装修、社工服务项目征集进行了协商讨论,但因为处于探索初期,该项制度的社区认同还未完全建立起来,特别是在未完全理清这种创新的协商议事制度与原有社区治理体制关系的情况下,社区缺乏对该项制度深化探索的动力,居民还处在被动参与的阶段。因此,在实际工作中规范协商机制、明确角色定位、找准发力点,成为下步探索的重点攻坚内容。
3月12日,分别前往S、J、Y试点村(社区)调研现场会筹备工作的进展情况。在实验区创建过程中,该区采取了村(社区)集体资金投入与政府项目资金补贴相结合的资金配置模式。
3月19日,参与实验区现场工作筹备第三次推进会。该区建设全国农村社区治理实验区工作推进会主要由区民政局牵头组织,并得到了省、市、区相关领导的支持和关注。在协助工作推进中发现,前期治理创新在个别社区取得成效之后,已逐步推广开来,且各社区结合实际,分别进行了再创新。