实验背景：
开福区位于湖南省长沙市北部，是湖南省会城市和长株潭“两型社会”建设的重要节点。随着经济社会的不断发展，现有的社会服务体系与人民群众不断增长的个性化、多样化、专业化服务需求还有很大差距。
实验举措：
- 建立社区工作规范，落实社区减负增效。一是制度保障，结合区情实际，制定《开福区规范社区职责职能实现减负增效的实施方案》，下达全面清理和精简社区事务的工作任务，规范社区职责职能，严格社区事务的准入，规范社区标牌的悬挂，统一社区操作系统，精简社区台账档案，规范社区考核评比。二是网格化推进，开展网格化管理，建立社区、街镇、社区（村）、网格四级管理服务体系和后台保障机制，推动精细化服务，全区划分为473个网格，“1+5+x”网格管理服务团队，收集基层社情民意，解决居民问题。
- 结合内生、外引社工专业人才，优化社区工作者队伍。一是强化内生社工专业人才专业技能。开福区依托高等院校，通过专题讲座、专题讨论、案例分析等方式，加强本土社区工作者的专业化训练，提升社区工作者运用社会工作专业知识和技术开展工作的能力。聘请高校专家开展培训，理论知识和实操技能相结合，扎实开展社区工作者社会组织孵化专项训练。二是组织外引专业社会工作机构，围绕居民最关心的实际问题，大力加强与专业社会工作机构的合并，开发专业社会工作岗位，直接引进专业社会工作机构，培育和发展专业社会工作机构，出台《开福区社会组织培育发展与监督管理办法》，放宽和简化社会组织的登记条件。
- 结合内生、外引社会组织，激发社区居民自治活力。开福区将社工专业人才队伍建设与社区社会组织发展相结合，不断优化社区社会组织成长环境，引导社区社会组织参与社区治理。同时充分重视专业社会工作机构发展，优化专业社会工作机构发展环境，拓展专业社会工作机构服务范围，加大政府购买服务力度。
- 结合内生社区资源与外拓社会资源，树立社区服务品牌。开福区一方面大力整合社区人力、辖区事业单位、辖区企业的资源，另一方面大力开拓专业社会工作机构、社会志愿者以及社会公众等组织或个人资源，提升社区治理和服务的社会效益。
