实验背景：
杨浦区是上海人口最多、面积最大的中心城区，杨浦的发展与中国近代史密不可分，拥有“百年大学、百年工业、百年市政”的三个百年文明，这样的积淀使杨浦区形成了典型的二元发展结构：一方面，人才资源丰富，新型产业基地众多；另一方面，退休产业工人多、老年人多，居民需求总量大，需求结构多元。如何破解这种二元发展结构，促成社区治理现代化成为杨浦区进一步发展的难题。面对这种困境，杨浦区自2014年1月起，围绕“增强社会协同、创新社区治理”主题，以睦邻中心与生活服务中心为切入点，实验探索促进政社合作、社社合力、社区融合的途径和方式。
实验举措：
以街道体制改革为突破，助推政府职能转变。大刀阔斧取消街道招商引资职能，避免街道之间的资源内耗，便于资源整合与政府职能转变。条块互联，机构设置更加优化，街道层面设立自治办公室，指导形成社区党组织领导下的居民委员会、驻区单位、居民区其他社会组织参与的社区居民自治体系，设立社区事务受理中心，大力推进“一口受理，一头管理”工作模式，推进公共服务窗口化、平台化。
以社区睦邻中心建设为重点，助推共治载体创新。杨浦区将社区睦邻中心定位为“居民家门口的会所”，它是以社区全人群对服务对象的社区服务综合体，是居民议事和开展居民自治的平台，也是社会组织培育发展的阵地。三年来，杨浦区在全区范围内全面推进社区睦邻中心建设，打造出满足社区居民交流互动、多样服务、议事协商、参与治理的公共空间。
以社区公共服务综合信息平台建设为依托，助推居民委员会减负增效。一是以街道（镇）社区事务受理中心标准化建设为主，实现中心从条线“设摊”多口受理到条线协同综合“一口”受理转变；二是以居民委员会社区管理信息系统为辅，采用“大数据”理念，率先研发并推广，进行信息资源的整合与共享，实现居民委员会工作台账信息化；三是依托社区服务网，推动社区公益招投标，规范平台建设标准，积极引导社会组织参与社会公益服务。
经典案例：
https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5NDc3Nzc2Nw%3D%3D&idx=2&mid=2651529601&sn=1123914f0ba2962d3c4504d469763c16
